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凌汛当前 民心无忧

发表时间:2018/1/22  浏览次数:633  类别:行业新闻

        三九隆冬,山东黄河凌汛期。
        1月9日,河口河段出现首次流凌。凌情发展迅速,仅4天,淌凌河段长度就达到了475公里,全省76%的河段流凌。
        到1月13日,流凌上首快速延长到菏泽鄄城,防凌形势骤然严峻。
        流凌当日,山东黄河河务局紧急组织防凌会商,落实防凌机制严密防守,至16日,流凌长度降至131公里,凌情暂时缓解。
        尽管凌汛来势迅猛,两岸群众生活如常,社会秩序井然,城乡处险不惊。
        济南泺口开小店的杨老板说:“有黄河局守着,我们踏实着呢,晚上睡得着!”
        放心,因备汛坚如磐石
        市民的踏实源于信任,黄河河务部门的底气,则来自于“严、实、新、硬”的汛前准备。
        12月25日,菏泽河务局9处河道整治工程工地上,繁忙喧嚣陆续停止,高标准、严要求的防洪工程建设终于完工。12月底,德州潘庄引黄闸等6处除险加固工程也都圆满收官。这些是山东黄河防洪工程体系的一部分。
工程是安全的基础。2017年,山东黄河河务局完成工程建设投资15.84亿元,黄河下游防洪工程、6座病险水闸除险加固、东平湖蓄滞洪区建设、基础设施等5大项建设任务全部完工,达到了设防标准和度汛要求,防洪屏障升级加固,防凌御险更加“硬气”。
        “新”则体现在信息化手段普及应用。汛前,山东黄河河务局各级对黄河防洪防凌、滩区运用和迁安救护等各类预案都进行了修订。今年凌汛期,滨州黄河河务局防办主任孙卫军拿到手的预案更好用了:丰富的图片、视频资料,还有动画示意图、地理信息系统的实时影像、音频解说,资料更直观,查询更方便,指挥调度更科学高效。为了让预案更贴近当地实际,菏泽河务局的防洪附属预案首次由各相关防指成员单位自行编制。
        11月,邹平黄河的河长制公示牌安装到位了,河长姓名、职务、责任河段、监督举报电话等在公示牌上全面公开。2017年,山东黄河全面推行河长制,黄河河长由各级政府领导担任,河长职责直接落实到了县级、镇级、村级。同时,对市、县级防指成员单位及行政首长落实了包工程或包堤段防汛责任,各级河务部门领导班子成员及部门都逐级分包基层单位或工程,河务部门内部实行了全员防汛责任制,问责落实更严了。
        防汛靠工程,也靠队伍,队伍在精不在多。今年,山东河务局整合组建了8支专业机动抢险队,组建起12支武警黄河防汛抢险突击队,调整落实企业抢险队110支、民兵抢险队128支。人数少了,但结构优了。针对凌汛抢险的特点,组建了2支冰凌爆破队、94个冰凌观测组,对他们进行了防凌知识和冰凌爆破技术培训,提高了防凌抢险“战斗力”。
        此外,水情测报、料物器具、网络通讯等也全部保障到位。山东河务局副局长王银山说:“我们要严格落实各项防汛责任和应对措施,做好防御历史最严重凌情的准备,确保凌汛期安全。”
        安心,因防凌履职如山
        自古“凌汛决口,河官无罪”,可见凌灾凶险。
        黄河河务部门深感责任重大。自2017年12月1日起,山东黄河河务局就启动了防凌机制,每周组织会商,及时进行凌情分析研判。今年1月8日,结合黄河下游河口河段流量、水温、气温及河道边界条件,黄河防总办做出了“将于9日前后出现流凌”的预报,并发布了凌情通报。1月9日,黄河如期出现流凌后,省黄河防办立即进行专题部署,要求加强各项防凌工作,并且派出检查组,对济南以下河段的防凌工作进行了检查督导。
        山东各级河务部门都加强了冰凌观测和防凌值守,密切注视天气、水情、凌情变化,随时准备应对突发险情,用保安全的实际行动为群众吃下“定心丸”。
        “三九”第三天,济南迎来了入冬以来最低温,街上的行人都加紧了回家的步伐,但天桥药山管理段职工已经穿好棉衣,准备出发。等待他们的,是几公里的徒步巡查,伴随他们的,是大堤岸边浮冰相互碰撞发出的声响。
        东明霍寨管理段职工魏飞这几天比较“火”,因为他冒着风雪巡查观测记录的照片被发到了县局的微信工作群里。照片上,魏飞的脸和正在做记录的手指冻得发黑发木,隔着屏幕都仿佛能感觉到堤坝上刺骨的冷。“越是恶劣天气我们越得观测得仔细,看看有没有流凌或其他的情况,徒步巡查脚不是太冷,就是被风雪打疼脸了。”
        1月10日深夜,一阵急促的电话铃声突然响起,夜班值守人员迅速接起电话:“你好,这里是邹平河务局防凌值班室……” 原来,这是市局对各县区局防凌值班情况进行的突击抽查。这次抽查,所有值班人员全部在岗,县局带班领导均住宿在了办公室。
        为了严肃值守纪律,各级河务部门不打招呼,不定地点,都对所属单位值班情况开展了“飞检”。
        跨河浮桥会阻挡冰凌,影响行洪畅通,浮桥运行也不安全,河道流凌,就需要及时拆除。
        1月12日下午,德州齐河北店子浮桥上,机械设备、人员队伍严阵以待,14时,随着一声令下,拆除演练开始,机械、拆解、拖轮等5个职能组分工负责,协调一致,50分钟之内就完成拆解,将拆除的浮舟拖到固定地点予以锚固,浮桥拆除宽度达到了要求。到13日,山东黄河按照要求共拆除阻冰浮桥19座。
        1月15日,山东黄河河务局局长周海燕到黄河济南段检查防凌工作,在现场再次强调:“防凌保安全是我们的立局之本、首要职责,保证了沿黄群众凌汛期安全,就是对十九大精神最大的落实,就是为两个百年目标贡献了我们的黄河力量!”
        暖心,因服务护佑民生
        1月15日是周一,家住济南黄河北岸的徐先生提前出了门。他在南岸的泺口上班,平时走泺口浮桥,他担心因防凌拆除的浮桥不能恢复通行。路上,徐先生通过广播和微信都收到了相关消息,浮桥恢复通行,徐先生顺利到达单位。
        了解情况,心中不慌。山东河务局在全力以赴防凌的同时,高度重视防凌宣传,通过广播、电视、报纸、网络、微信公众号各种形式,借助央视、新华社、中新社以及省、市主流媒体,及时发布重要凌情信息和防凌工作开展情况,开展防凌知识普及,提供信息服务,方便城乡居民第一时间了解凌汛情况。知情,自然情绪稳定;知情,也就更加关心、信任、支持河务部门的工作。
        凌汛成灾,首受其害的是黄河滩区,1969年凌汛期,济南长清、平阴滩区就曾大面积漫滩受灾。为保障黄河安全,山东限制在滩区发展工业、旅游等产业,因此滩区基础设施薄弱,经济发展滞后,贫困发生率高,群众生产生活状况困难。2017年,国家发改委正式印发了《山东省黄河滩区居民迁建规划》,推动解决滩区居民的防洪和安居问题,山东黄河河务局积极发挥职能作用,配合开展合规性审查和相关规划方案编制工作,促使涉及28万人的滩区居民外迁安置及村台安置实施方案全部获批并开工建设,滩区群众的美好生活期盼将逐渐变为现实。
        凌汛当前,民心无忧。百姓无需担心的背后,是沿黄各级政府,是黄河河务部门全体职工在汛期的坚守拼搏。凌汛还没有结束,凌情随时会反复,山东黄河防凌保民生必定不会松劲,不会停步。

  


  来源:中国水利网站 2018年1月17日

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